為發揮政府采購的示范引領作用,在政府采購(投資)工程中積極推廣綠色建筑和綠色建材應用,推進建筑業供給側結構性改革,促進綠色生產和綠色消費,推廣經濟社會綠色發展。市政府辦公室印發了《信陽市政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
一、起草背景
為發揮政府采購政策功能,加快推廣綠色建筑和綠色建材應用,2022年10月12日財政部 、住房和城鄉建設部 、工業和信息化部聯合發布了《關于擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施范圍的通知》(財庫〔2022〕35號,以下簡稱《通知》),通知進一步擴大了政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點城市范圍,將全國原有的6個試點城市(南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山)增加為48個試點市,我市成功入圍,被列為新的試點市。
按通知要求,為推進建筑品質提升試點城市相關工作,加快推廣綠色建材應用,推動建材行業綠色化發展,促進我市建筑品質提升,根據《通知》要求,市財政局代擬了試點實施方案。
二、主要特點
在文件起草過程中,重點把握三個方面:一是全面提高新建建筑品質,推廣綠色建筑、近零能耗建筑等高品質建筑;二是努力實現工程建設全過程的綠色建造,大力發展裝配式建筑;三是推動綠色建材普及應用,結合信陽市獲批政府采購支持綠色建材試點的有利契機,整合建筑綠色總需求與總供給,撬動綠色建材產業發展。
三、主要內容
?。ㄒ唬┟鞔_工作目標。通過開展政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作,推動綠色建筑和綠色建材產業發展;持續發展綠色建造方式,市中心城區全面推廣裝配式建筑,全市城鎮新建民用建筑全面執行綠色建筑標準,到 2025 年實現政府采購工程項目政策實施的全覆蓋。
?。ǘ┩怀鲋攸c任務。主要是明確試點項目,第一批試點項目原則上不少于 3 個,納入政策實施范圍的政府采購工程項目原則上于2024 年 12 月底前竣工,較大規模的工程可以適當延長時間;根據財政部、住房和城鄉建設部《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準》編制《信陽市綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準》;建立信陽市綠色建材數據庫,積極推薦信陽市建材企業申報河南省綠色建材采信應用數據庫。鼓勵建材生產企業開展綠色建材認證;加快培育壯大綠色建造龍頭企業,吸引關聯配套企業集聚,拉長產業鏈條,打造信陽綠色建造品牌,培育本地綠色建材示范企業和產品,促進綠色建材產業發展。根據試點項目工作開展情況,定期交流,總結提煉經驗做法,探索出一條符合信陽實際、具有信陽特色的經驗。