《信陽市全面加快基礎設施建設穩住經濟大盤工作方案》政策解讀
一、出臺背景
按照“‘十四五’項目提前到今年開工”的原則，梳理了今年9月份新開工項目清單，爭取盡快形成實物工作量，為實現全年目標提供有力支撐?！豆ぷ鞣桨浮泛汀吨攸c項目清單》充分征求并吸收市直有關部門、各縣（區）政府、各管理區（開發區）意見，并根據各方意見進行修改完善，確保工作目標和重點任務符合我市實際，切實可行。
二、總體要求
?。ㄒ唬┲笇枷?。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，圍繞網絡型、產業升級、城市、農業農村、國家安全等5大重點領域，著力優化基礎設施布局、結構、功能和發展模式，精準補短板、強弱項、構優勢，提速全市基礎設施建設，為塑造“美好生活看信陽”城市品牌打下堅實基礎，為全省穩住經濟大盤作出信陽貢獻。
?。ǘ┗驹瓌t。明確了五大基本原則。立足長遠、科學規劃；適度超前、應納盡納；加快建設、靠前發力；落實條件、依法合規；多輪驅動、注重效益。
?。ㄈ┲饕繕?。爭取“十四五”項目提前到今年開工，今年9月底前開工建設8個重大基礎設施項目，總投資91.39億元，為信陽穩住經濟大盤實現高質量發展提供堅實支撐。到2025年，基礎設施布局、結構、功能和發展模式更加優化，集約高效、智能綠色、安全可靠水平顯著提升，全生命周期綜合效益持續增強，對全市經濟社會發展的支撐作用更加堅實。
三、主要任務
一是主要明確五大領域任務。聚焦中央財經委第十一次會議明確的網絡型基礎設施建設、現代能源保障網建設、產業升級基礎設施建設、城市基礎設施建設、農業農村基礎設施建設等五大領域，圍繞交通、能源、水利、信息、科技、物流、城市、農業農村、戰略物資儲備、金融、網絡安全等細分領域提出各類基礎設施主要任務和發展目標。
二是保障措施。提出加強組織實施、強化要素保障、優化審批程序、強化督導考核等4方面措施，要求各縣區各部門進一步增強責任感、使命感、緊迫感，確保各項任務落實落細。
四、需要說明的問題
?。ㄒ唬╆P于重點項目清單。為搶抓國家全面加強基礎設施建設的窗口期，聚焦5大重點領域，以“十四五”時期為重點，按照“應納盡納、爭取主動”原則，梳理出144個重大基礎設施項目，總投資3194.51億元，逐項明確責任單位。其中，續建項目45個、總投資916.04億元；謀劃新開工項目99個、總投資2278.47億元。
?。ǘ╆P于今年9月新開工項目。按照前期工作基本成熟、要件基本齊備原則，各部門各領域梳理今年9月擬新開工重大基礎設施項目8個、總投資91.39億元。下一步，發揮重大基礎設施協調推進機制作用，強化跟蹤督導考核，逐項目建立臺賬，明確責任到人，通過容缺辦理、聯審聯批等方式壓茬推進前期工作，確保按期開工建設。